挪用公款罪怎么认定？和挪用资金罪的区别在哪 作者：未知     时间：2026-11-05    来源：互联网

挪用公款罪的犯罪主体是国家工作人员，侵犯的是公款使用权和财经管理制度。构成要件包括客体、客观、主体、主观四方面，主观上是直接故意，只是暂时挪用、打算归还。它和挪用资金罪的区别主要在主体和客体上，前者是国家工作人员，后者是公司企业等单位里的非国家工作人员。为更好地帮您解决问题，专门整理了相关知识、实务操作、法律和案例等内容，希望能帮助到您。如果您在武汉遇到经济犯罪的法律问题，欢迎直接联系唐健律师。

一、挪用公款罪的主体

挪用公款罪主体是国家工作人员。

1、国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役；

2、情节严重的，将会处五年以上有期徒刑。

挪用公款罪涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；

2、挪用公款数额在二万元至3万元以上，归个人进行营利活动 的；

3、挪用公款归个人使用，数额在卫万元至3万元以上，超过3 个月未还的。

综上所述，挪用公款罪的犯罪主体十分复杂，只能是有自然人才能构成此罪，并且也对自然人的身份作出了要求，必须是国家工作人员才能构成此罪。

《中华人民共和国刑法》第三百八十四条

【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

二、挪用公款罪的构成要件有哪些

客体要件。挪用公款罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客体是公款的使用权，同时行为人挪用公款后必然占有，有的还因此获得收益；

客观要件。挪用公款罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为；

主体要件。挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括，在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员；

主观要件。挪用公款罪在主观方面是直接故意，行为人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。但其主观特征，只是暂时非法取得公款的使用权，打算以后予以归还。

三、挪用公款罪和挪用资金罪的区别

1、犯罪主体不同。挪用公款罪的主体是国家工作人员，而挪用资金罪的主体则是公司、企业或者其他单位中除国家工作人员以外的其他工作人员；

2、犯罪客体和对象不同。挪用公款罪的犯罪客体是复杂客体，即同时侵犯公务行为的廉洁性和公款的部分所有权，而挪用资金罪则仅仅侵犯了公司、企业或者其他单位的资金的部分所有权。

挪用公款罪说到底是个身份犯的问题，主体必须是国家工作人员，普通公司员工碰到的多是挪用资金罪，这两个罪不能混为一谈。它的构成要件要从侵犯的客体、客观的挪用行为以及主观上是否只想暂时挪用几个方面去看，数额、用途和有没有及时还，往往直接影响能不能立案、怎么量刑。遇到这类事，早点弄清楚自己在法律上处在什么位置，比事后慌张强得多。必要时找专业的刑事律师聊一聊，心里会更有底。